探访河南抗震设防建设情况——地下搞清楚 地上建牢固

防灾减灾，一直是人类生存发展的永恒课题。2018年10月10日，习近平总书记在中央财经委员会第三次会议上强调，要建立高效科学的自然灾害防治体系，推动建设自然灾害综合风险普查工程和地震易发区房屋设施加固工程。

近年来，河南省防震减灾工作成效显著。在第13个全国防灾减灾日到来之际，记者深入安阳等地，实地探访河南省抗震设防建设情况。

探寻地下的“秘密”

5月8日，乘坐高铁从郑州一路向北，在驶入安阳东站前几公里处，列车向东拐入了一个弯道。

“弯道”，大有文章。站在铁路规划图前，安阳市应急管理局副局长、防震减灾中心主任梁顺德边用手比画边说：“这道弯儿，使高铁绕开了地下活动断层——太行山山前断裂带，规避了地震风险。”

13年前的四川北川县城之所以遭到毁灭性破坏，“罪魁祸首”就是断裂带。那场地震中，北川县城几乎被夷为平地，不少楼体被地面裂缝吞噬。而远离断裂带的灾区，同样抗震等级的房屋只受到了轻微损伤。梁顺德说：“对于危化品工厂、核电站、水库大坝而言，选址更要避开活动断层，若引发次生灾害将不堪设想。”

为了找到地下的地震“元凶”——活动断层的位置。“十二五”和“十三五”期间，河南省相继开展了城市活断层探测、全省地震构造探查，2020年，又开启了地震灾害风险普查工程，对地震风险开始“全面排查”。

这就意味着，“潜伏”在河南省地下的活动断层将尽在掌握之中。

给农房穿上“抗震衣”

防震减灾不仅要摸清“地下”，还要巩固“地上”。

在汤阴县五陵镇抚寨村，村民李保生的“新房”窗明几净。看着粉刷一新的白色墙面，李保生说：“别看这墙面没啥稀奇，里面结实着哩。”

其实，李保生家的“新房”是40年前采用砖木结构建造的。说它“新”，是因为披上了一件新款“抗震衣”。

汤阴县住建局副局长李东彬介绍：“沿着房屋内侧的承重结构，我们刷了一层1.5厘米厚的高延性水泥，这种特种水泥混合了一定比例的纤维材料，和普通水泥相比，它兼顾了韧性和硬度。加固后的房屋，就像穿上了一件‘抗震衣’，可以抵抗高烈度的地震。”

坚实的房子，是抗震的第一道屏障。记者在采访中得知，地震中95%以上的人员伤亡，是由地震引起的建筑物破坏或倒塌所致。与城市住房不同，农村住房建设缺少统一规划和质量监管，是抗震设防的短板。

为了让更多村民不花钱住上抗震房，去年，省住建厅、省地震局和省财政厅共投资2.6亿元，用于补助全省农房抗震改造，目前已开工2.2万余户，户均补助1.75万元。“到2023年年底，要基本建立完善全省加固工程支撑体系，让老百姓都能住上安全可靠的房屋。”省地震局相关负责人表示。