河南频出招为民企扫除“绊脚石” 推动灾后重建和复工复产

强企业信心、深挖企业潜力、加大失业保险稳岗返还力度、支持企业技术改造……灾情疫情过后，河南接连出台措施，加快推动民营企业灾后重建和复工复产，快速全面恢复市场主体活力，推动河南省经济社会发展稳定向好。

7月份极端暴雨、8月份新冠肺炎疫情，给河南民营经济带来不小冲击。民营经济作为河南重要的市场主体，是河南经济发展的基本盘，在稳增长、调结构、增就业、惠民生等方面发挥着不可替代的作用。为推动民营经济灾后重建和全面复工复产，从8月至今，河南频频“出招”。

本月23日，河南省人民会堂济济一堂，河南省民营经济“强信心、挖潜力、促增长”活动动员会在此召开。河南省企业服务办公室、河南省民营经济工作联席会议办公室等多个部门有关负责人参会，共谋民营经济复工复产方略。与会者围绕民营经济如何“强信心、挖潜力、促增长”各抒己见。

动员会上，发布了《河南省民营经济“强信心、挖潜力、促增长”活动实施方案》(下称《方案》)，及开展全省民营经济“万人助万企·深化一联三帮”活动的通知，要求坚持问题导向、目标导向和结果导向，帮助民营企业全面加快复工复产。

按照《方案》，在强信心方面，主要是梳理企业政策落实情况，分析问题症结，打通梗阻堵点等；在挖潜力方面，主要是组织民营企业做好战略规划，以科学合理地确定发展战略和对标方向等；在促增长方面，主要是构建亲清政商关系，支持企业绿色安全发展，做好民营企业家培训工作等。

同时，开展全省民营经济“万人助万企·深化一联三帮”活动。各地“万人助万企”活动工作专班，要加强与民营经济工作联席会议办公室的统筹协调，将“一联三帮”服务企业工作专班人员纳入到“万人助万企”活动工作专班，推动力量有机融合、机制相互衔接，进一步凝聚服务民营企业的整体合力。

其实，早在8月份河南相继出台了两个助企惠企“十条”。一个是河南省政府办公厅印发的《河南省支持企业加快灾后重建恢复生产经营十条措施》，从加大失业保险稳岗返还力度、设立省级融资担保灾后重建代偿补偿资金、加快退税和依规缓税等十方面推动企业灾后重建和全面复工复产。

尤其是在信贷投放方面，要求聚焦郑州、安阳、鹤壁、新乡、周口等地受灾严重的小微企业等市场主体，加快发放30万元以下免抵押、免担保信用贷款。同时，加大失业保险稳岗返还力度，暂统筹失业保险基金，在受灾严重、有稳岗需求的地方积极实施。

另一个是，河南省工业和信息厅与河南省工商业联合会联合推出十条措施，为民营企业复工复产保驾护航。要求河南各级工商联要联合“万人助万企”服务工作组做好全省民营企业受灾情况统计工作，建立受灾民营企业复工复产台账，主动帮助企业纾困解难，推动惠企政策落实落地。从了解企业困难问题、帮助企业纾困解难、加强要素保障、加强产融对接等十方面为受灾民营企业提供多方面服务。

一系列举措，聚焦引导广大民营企业正视困难、直面挑战，放长眼量、增强信心，干好当下，积极作为；聚焦千方百计保市场主体、促企业发展、增经济动能，以民营经济高质量发展促全省经济高质量发展。

一些民营企业在接受记者采访时表示，“河南省助企惠企举措，为民营经济注入活力，加快了民营经济全面复工复产的步伐。”

在7月份的洪涝灾害中，鹤壁市764家工业企业受灾，目前除蓄滞洪区受灾较严重的32家企业外，均已复工复产。鹤壁市相关单位负责人在分享助企经验时说，灾情过后，市委市政府迅速制定出恢复重建工作方案、抓重建稳增长促发展保稳定“1+9”政策体系，助企干部“上门送政策送服务”，保证了企业复工复产速度与质量。

“政府部门的帮扶机制，是促进企业高质量发展的助推器、催化器。”河南民营企业负责人李军、刘杰等认为，虽经历了灾情疫情，但企业对未来发展仍会充满信心和希望。

一项项助企惠企措施，让许许多多企业倍感温暖。“一连三帮真联真帮，万人助万企助得给力，政府部门用实际行动证明民营企业和民营企业家是自己人。”“政府部门对企业的帮扶机制，是促进企业高质量发展的助推器、催化器，扫清了企业发展道路上的绊脚石。”河南民营企业负责人李军、刘杰等认为，虽经历了灾情疫情，但企业对未来发展仍会充满信心和希望。