河南：培育“两个健康”的沃土良田

从“十八罗汉闹中原”到“万紫千红春满园”，一部河南改革开放史，就是一部县域经济崛起奋进史，也是一部民营经济创业发展史。民营经济是县域经济发展的主力军，抓县域经济必须抓民营经济。

如何支持民营企业发展，促进民营经济“两个健康”？怎样助推新发展格局下县域经济高质量发展？我省深入贯彻落实习近平总书记关于民营经济发展重要指示和视察河南重要讲话精神，去年启动实施了河南省新时代民营经济“两个健康”实践创新示范县（市、区）创建活动。

一年多来，示范创建在全省遍地开花，成长中的示范县逐步成为民营经济健康发展的良田沃土、民营经济人士健康成长的锦绣花园。

精心谋划部署吹响示范创建“冲锋号”

开展示范县创建是省委、省政府着眼全局作出的重要决策部署。自去年全省民营经济“两个健康”百县提升行动暨“一联三帮”保企稳业专项行动谋划之初，我省就以县为基点，坚持以示范县创建带动整体工作提升。

按照创建工作方案，我省将分三年开展创建活动，每年评定命名10个左右示范县，到2025年基本建成新时代民营经济“两个健康”实践创新示范省。示范县评价标准细化为6个方面、62项评价指标，20项激励措施更是让各县（市、区）斗志满满。

今年3月18日，河南省新时代民营经济“两个健康”实践创新示范县（市、区）创建工作培训班在兰考举行。37个县（市、区）党委书记齐聚一堂，认真学习研讨民营经济怎么抓、示范创建如何推进。

通过头脑风暴、思想碰撞，大家的思路更加明晰：开展示范创建，就是要把着力重点向市场主体聚焦，把资源要素向民营企业倾斜……

示范创建的冲锋号在全省吹响。

积极探索创新创建“秘籍”百花齐放

不断创新思路方法，各县（市、区）立足本地实际，不断从实践中探索能复制、可推广的创建经验——

淇县在选派服务管家（首席服务官）基础上，增派首席金融服务员、警务专员、法律服务专员、营商环境监督员，构建“五位一体”服务企业工作机制，获国务院通报表扬；

淮滨县推行“红黄绿”三色清单，绿色已办、黄色催办、红色督办，确保企业有诉必接、有求必应、有问必答、有难必帮；

兰考县建立企业与首席服务官“双向选择一综合”机制，每年组织召开“首席服务官现场双选会”，全县321名首席服务官分包联系497家企业提供全生命周期服务；

……

各县（市、区）党委政府各显其能，将示范创建融入县域经济高质量发展的整体布局，切实扛稳主体责任，加强思想政治引领，做实首席服务官、企业家培训、诉求响应平台“三大工作载体”，推动示范创建融入“万人助万企”活动，实现机制共融、平台共建、效果共促。

促进“两个健康”涵养高质量发展源头活水

洛阳市偃师区今年上半年共签约亿元以上项目22个，总投资164.28亿元，同比增长85%；

长垣市今年计划实施千万元以上项目601个，总投资1350.99亿元；

长葛市一年培训企业家近万人次，打造了一支高素质企业家队伍；

……

如火如荼的示范创建，伴随而来的是各县（市、区）的捷报连连。

“各县（市、区）以示范创建为引领，对标找差距、精准补短板，使基层民营经济统战工作基础更加扎实、保障更加有力。”省民营经济工作联席会议办公室负责人说，通过示范创建，各地“两个健康”工作抓手更实，助企纾困解难服务进一步提升，营商环境持续优化，企业获得感满意度显著提升，企业家健康成长氛围愈加良好，民营经济真正成为县域经济发展最具活力的增长极。

据统计，截至今年9月底，我省市场主体总量达到833.2万户，稳居全国第5位、中部地区首位，其中私营企业和个体工商户达794.3万户，较去年同期增长9.32%。

源浚者流长，根深者叶茂。当前，河南发展站上了新的历史起点。“两个健康”示范创建，必将为民营经济发展增添动能，为县域经济高质量发展提供支撑，为现代化河南建设贡献力量。