农民增收 咱河南这11个地儿可当标杆

2020年，河南省第一产业投资同比增长11.2%、一产增加值5353.74亿元、从龙头企业直接收入中返还农户收益7000余万元……11月24日，大河报·豫视频记者从河南省发改委获悉，近年来，河南省通过引导各地充分挖掘地域特色，注重多模式融合、多类型示范，先后有汝州、内黄等11个农村产业园区被认定为国家农村产业融合发展示范园，打造了一批融合发展的示范样板和平台载体，积极探索符合河南特点的农村一、二、三产业融合发展之路。

成效

2020年河南省第一产业投资同比增长11.2%

记者了解到，河南省通过园区的典型示范引领，推动全省农业与现代产业要素跨界配置，逐步形成立足资源优势，以农产品精深加工业为支撑，“点、线、面”结合，各具特色的农业全产业链融合发展模式。

2020年，河南省第一产业投资同比增长11.2%，一产增加值5353.74亿元，同比增长2.2%。规模以上农产品加工企业6714家，营业收入1.18万亿元、占规模以上工业的24.4%，稳居全省第一支柱产业。

十大优势特色农业产值为4994亿元、占一产比重的58.5%，培育了双汇、牧原、三全、思念等一批“中国第一、世界有名”的河南农业品牌，打造了新乡小麦、信阳毛尖、正阳花生、泌阳夏南牛等具有鲜明河南特色的区域公用品牌，涌现出了好想你、白象、南街村等一批企业“知名品牌”。

2020年新冠肺炎疫情发生后，全省在抓实抓好疫情防控的基础上，积极推动各示范园复工复产，其中，前两批认定的11个示范园疫情期间共吸纳农民工就业岗位超过15万个，2020年3月复工复产率就超过了90%。

在做好稳产保供方面，镇平示范园想念集团开足马力满负荷生产，疫情期间每天向全国市场供应面条、面粉1800余吨，“河南烩面”驰援“武汉热干面”的温暖画面强势“刷屏”。

做法

规划、创新、龙头企业带动等多管齐下

农村产业融合发展示范园的创建成果，离不开优化规划、业态创新以及龙头企业的带动等多方合力。

如禹州示范园以禹神快速通道为产城融合发展轴，以中心城区和神垕古镇为两个带动发展核心，集生态循环农业、钧瓷文化创意、休闲旅游、中医药康养“四大特色组团”于一体，构建“一轴两核多组团”的建设格局，推进产城、产镇、产村融合，带动示范园整体提质、增效、升级。

同时也推动各地因地制宜选择优势和特色产业，大力发展农村电商、现代民宿、乡村旅游、养生健康等新业态、新模式，培育产业融合发展新的增长极。

如平舆县示范园立足中国白芝麻原产地品牌优势，把白芝麻产业列入县域经济的“五大产业”，与省农科院等科研院所建立高产芝麻标准化生产示范区，辐射周边种植面积逾2万亩，亩均综合效益超过5000元。陕州示范园立足园区“二仙坡苹果”优势特色产业基础，建立苹果期货交割仓库，发挥“地坑院”特色民居优势发展乡村旅游业，累计接待游客超过200万人次。

此外，龙头企业在乡村产业发展中的带动能力也不可小觑，通过构建分工协作、优势互补、联系紧密的利益共同体，以保底分红、就业带动、股份合作等多种形式，让农民合理分享全产业链增值收益。

如上蔡示范园以状元红温泉度假酒店为依托，支持村级集体组织以农林水利设施等资产要素参与发展，带动周边乡村2500人就业，核心园区农民年均收入比所在县区高出40%，实现了经营企业、村集体、农民多方共赢。邓州示范园利用“龙头企业+专业合作社+农户”技术支持模式，带动养殖、种植农户、贫困户2万余户，通过“合同保底价收购+二次分配”、农民参股分红等方式，从龙头企业直接收入中返还农户收益7000余万元，占企业盈利的19.5%。

展望

推广先进经验，增加就业岗位

未来，河南将继续以国家农村产业融合发展示范园建设为契机，探索乡村特色化产业融合模式，延长产业链，提升价值链，促进产业链条深度融合。打造一批主业强、百业兴、宜居宜业的乡村产业发展高地，培育乡村产业增长极，示范带动全省乡村产业转型升级。

具体举措方面，包括遴选一批先进典型，总结推广示范园的经验做法，同时保持园区主要帮扶政策总体稳定，建设富有特色、规模适中、带动力强的乡村产业聚集区等。

同时引导园区第二、第三产业向县城或驻地、重点乡镇等分散延伸，并增加园区就业岗位。

如结合示范园建设，增加后勤保洁、卫生防疫、护路护水等公益性岗位，积极安排就业困难、易返贫群众就业，同时鼓励示范园设立创业指导中心，将农村电商、乡村旅游等新产业新业态作为高素质农民培训的重要内容，开辟就业增收新空间。